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慈禧太后:西北茴患,非朝夕成就;一众疆祈,多隆阿、兴阿、杨岳斌、穆图善、刘蓉、乔松年、刘典仆后继,折戟关陇。钦臣左宗棠卿有言,载时间,方可彻除茴患;而今两载不到,尔切勿急于成;亦速将俄罗斯人侵占伊梨口,传与左督。倭国人凉薄,督李鸿章与交往,须慎慎。
李鸿章观摩《会商条规备稿》,:倭人全照西人约书照抄,与我国希望甚为。一均沾惠国待遇,荒谬也!皇乃倭人魁首,与吾何干!近年所签约,甚寒人,务必以规约。
1871年723,倭国钦差全权大臣、大藏卿伊达宗城抵津,与李鸿章磋商余,俯首允遵李鸿章所一八条款,《中修条规》遂签。
条规曰:大清国、国素敦友谊,历有年所,兹欲同修旧,益固邦交,是以大清国钦差全权大臣办商务太子太保协办大学士兵尚书隶总督堂一肃毅伯李、国钦差全权大臣从大藏卿伊达,遵所奉谕旨,同会议订修条规,以彼信守,历久弗渝。所有议定条开列于左:
一条、嗣后大清国、国倍敦和谊,与壤无穷。即两国所属邦土,亦以礼待,不可稍有侵越,俾获永久安全。
条、两国既经,必互关切。若他国偶有不轻藐,一经照,必须彼助,从中善为调处,以敦友谊。
三条、两国禁令,有异同,应听己国主,彼均不谋干预,强请开办。禁令亦应互为助,饬商,不准诱惑土人稍有违犯。