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到底是之城的尊贵者出，他比易族其他的理者对这方面都敏。
他敏锐地察觉到钺等人虽然领导易族建立的城，但本质上还是按照部落的方式来理。
部落嘛，就是只有一个领袖组建一个小体统一切，正核心的、部落众人认可的只有那领袖。
这与建立城的初衷全背道而驰了。
“钺大人，城的理是要照顾到方方面面的，不是只要让大家吃饱饭就行了。”
“我也并想要让各个城彼此独立，只是觉得要将权力与责划分楚，让城的发展上正轨！”
丰义正词严道，说的实有他的道理。
就如盐城，城中丰、云、见等人有了么好的想法，总得去找到盐能实施。
而城中出了么事情，也得盐到场能处置。
盐劳神费心不说，个城的运转也慢拍。
毕竟不是个城都有如这能够时时聆听神明诲的存在。
在丰的话语下，各个城的领导者有了一丝明悟。
盐是原本就察觉到了一些的，可他忙于制陶厂、贝场、晒盐场、铸厂等相关事宜，无暇分心他顾。
而钺等人则是有规划，一直按照规划执行，没有过入地想过。
于火峰和劳瓦则简单了，他们只要粮食，还不涉其他的事务。
盐城不仅有农业、渔业，还有船业、贝、晒盐等等，同时涉水陆两方面，职业杂，不如其他两座城单纯。
而原本之城的民们就是城的居民，对于城的要比曾经的奴隶们、来自部落的族人们要高得多。
自然对现状常不满。
他们渴望着变，渴望着自由的环境，而不是现在这样全由似于族长的各个长来统一分配资源。
他们想要拥有自的私产，想要获得多的私产，想要建设自的家。