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“主在上，请受。。”法刚跪拜，曾杰就他扶住了：“我已经废除跪拜了，人啊，跪地；父母长辈大恩之人。”
“是！”法行礼应答。
曾杰在每座城池设城卫府，军队内的军官担军长官；军队不得扰务，时士兵也严禁脱离岗，扰民，欺压姓。
城卫府为地方军队，不属于中央军队编；军队负责城池治安，城主和城卫官领一半兵符，互监。
城卫官对于另一半军队有权，没有调度权；调度需要城主里面的另一半兵符。
每座城池的城卫府士兵人数按照所属城池姓人口十分之一招募，多不超过十分之一；城卫府士兵军饷地方发，粮草中央统一配送，城卫军不得装备铁甲、攻城器械、盾；用长矛长度不得超过中央军长矛分之三，刀剑不得超过分之三，禁止城卫军士兵私配装除棍棒之的他兵器，便是一刀也不行。。
每座城池统一设两座仓库，城池仓库和中央粮库；中央粮库中央军派人驻守、且设税务官员。
城池税收三分之一上交中央粮库，地方官员；城卫官能定检查中央粮库，无权预，税务官员能监察隶属于中央粮库的三分之一，无权预他务。
且在每座城池修一座军营，驻扎中央线军队；中央粮库就安在军营之中，线军队数为城池人口十分之一到十分之一；