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哥谭市警察局。
以往，当盖勒文来到警察局的时候，警察们都会一个接一个地和盖勒文握手说笑，好和这个炙手可热的男人打好关系。就算暗地里已经收了钱为某个连名字都不知道的黑衣人工作了，警察们也不介意讨好未来的市长，让市长先生在明面上提高警察们的福利待遇。
说不定这位未来市长先生一个开心，日后给洛布局长提上一句，自己就升官发财了呢！
但是在今天，没有人敢接近到来的盖勒文，唯一一个靠近的是更在盖勒文背后进来的年轻男人。
“哈维·丹特？他还敢来这里？”哈维·布洛克先是注意到盖勒文背后的哈维·丹特，虽然二人同名不同姓，按理说是一个缘分，奈何哈维·丹特打着保护监测执法权的旗号阻拦WSS的行动直接导致警察局被疯子帮血洗，导致哈维·丹特被整个哥谭市所有的警察都恨上了。
但哈维·布洛克却没有能接着骂下去，盖勒文那僵尸般的小半张连脸把他吓到了。
见二人就这么冷着脸，也不看出来迎接的警监巴恩斯就直接走进办公室，戈登和哈维凑过去问道：“发生什么事了？”
“是企鹅人。”巴恩斯咬牙切齿，“他企图杀了我们的下一任市长。”
等到众人都进了办公室，盖勒文才咧着他那残了半边的嘴巴，用透风的声音说道：“企鹅人知道我今天晚上必然会赢得选举，成为哥谭市的下一任市长，所以他来找我结盟。”
“你拒绝了？”戈登本能地感到有问题，毁容对一个人来说打击几乎是致命的，尤其是对于盖勒文这样心高气傲的人。但盖勒文的语调实在是太平静了。
“我当然拒绝了。”盖勒文仿佛听见了什么笑话，“当然，是很有礼貌地拒绝了他。”
“所以他就给你下毒了？”哈维·布洛克依然感到心悸，盖勒文那半边脸太惊悚了，不由自主地就戳了盖勒文的伤疤。
盖勒文闻言也没表现出生气的样子，只是耸耸肩，在心里决定等日后布洛克落到自己手里一定要好好炮制他：“不，请允许我解释一下，他用的是一把藏在袖子里的十字弩，而上面的弩箭有毒的。”
“但这……即便是对于企鹅人来说，这也太极端了。”戈登对盖勒文的话感到怀疑。而哈维·布洛克却来了一记神助攻：“企鹅人就是一个大写的疯子！他做出什么事来我都不意外。”
见此，巴恩斯警监做出了决定：“从我到达这里开始，我开始筹备给企鹅人立案抓捕他。现在我们认为此前发生的对其他候选人的袭击也都是企鹅人所为。”
“而且这已经是他第二次想杀我了。”盖勒文补充道，“算上我参与竞选之前在演讲的时候遭遇的枪击。他是个危险人物。”
“我也十分想把他抓起来。”巴恩斯道，然后对着旁边一直不出声的哈维·丹特问道，“你有什么东西带给我吧。”
哈维·丹特急忙从怀中取出一份文件，交给巴恩斯：“这是对奥斯瓦尔德·科波特的逮捕令，并没收其名下及其合伙人名下全部财产。”
哈维·丹特话音刚落，戈登的心里“咯噔”了一下，和哈维·布洛克对视一眼，都从对方眼中看到了同样的焦虑，顿时就坐不住了，惊地直接站起来，面面相觑，若是真的按照这个逮捕令执行，都不知道会有多少警察会牺牲当场，就算有WSS帮忙也是一样的。
当初的黑帮暴动，WSS和警察局之所以能够以近乎零伤亡的战果镇压成功，很大的一部分原因是当时的黑帮本身就在内战，平民们也被武装起来加入反抗黑帮的行动，同时WSS根本就没有对诸如法尔科内庄园这样的黑帮重地进行打击。
和当日黑帮一盘散沙的情况不同，如今哥谭市的黑帮在WSS的威胁下凝聚成一团，接受企鹅人的领导，坚如磐石，而单看这逮捕令上名单的长度就知道只怕是囊括了哥谭市大大小小不知凡几的黑帮在里面。
真要行动了，只怕就是牵一发而动全身，会出现一个不下于黑帮暴动的场面！最多也就是有WSS的帮忙，场面会稍微好看一些罢了。
但戈登和哈维·布洛克看见了后果，巴恩斯却只看到斗志：“单子还真长，我们会马上处理的。还有其他的事吗？”
“有的。考虑到近期发生的这些事，腾博法官宣布进入紧急状态，并授予市长办公室额外的权力。”
巴恩斯终于察觉到不对劲：“什么意思？”
“我一上任就会宣布实施宵禁。”盖勒文则是面色平静，“我会命令你的突击队挨家挨户的搜查，直到成功抓捕奥斯瓦尔德·科波特先生为止。”
戈登顿时急了：“你是说要实施戒严令吗？最后一次实施戒严令还是在黑帮暴动时期。而现在情况还没有到这么严重吧！”
巴恩斯瞪了戈登一眼，走到盖勒文面前，道：“我们说的是抓捕一个重犯，而我们会在职权范围内行动，没错吧，丹特先生。”
“当然没错。”哈维·丹特兴奋地点着头，却又控制不住地望了盖勒文一眼，虽然自认为做得隐晦，但在戈登和哈维·布洛克这两个人精的眼里，却是明显得和黑夜里的灯塔一样。
“那么我会全力支持你！”
“谢谢你，警监！”
二人达成了共识。
在离开警监办公室后，盖勒文却没有急着离开，而是拦下了戈登：“戈登警官，你看上去好像对我的计划不太满意。”
“只是谨慎而已。”
盖勒文叹了口气，道：“戈登警官，是你和我说应该想尽办法去抓捕像企鹅人这样的人，这种人不守规则，就改用一些重手段。”
“我并不否认动用一切人力物力去抓捕企鹅人，但如果我们踢开每一个普通市民的门，用恐惧去办事，那么我们和企鹅人还有什么区别？我们还需要得到哥谭市市民的信任！”
“而且，现在很多市民手中还有大批从黑帮暴乱那几天得到的军火，一但强硬搜查，只怕会遭到不少袭击。”
“他们最终会相信你们的。”盖勒文忽略了戈登对于遭到平民反击的忧虑，“说到底，市民们想要的是只是安全感而已，而且，最重要的，戈登警官，是你要我来的。”
在这一瞬间，戈登突然就感到后悔了，他好像就不该和盖勒文合作。