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必不已，应仍照总衙门同治年奏案，专存海关成关税一款，为目开办需，除津海关成归津器局，江苏海关成内成奏归上海器局，东、江汉两关成奏拨充奉兵淮军饷，淡一关奏留台防军需，均为海防而设，毋庸置疑，余海关成关税库历年存成，应请专备总衙门海防统帅大员会商拨用。
后即责令海关另款封存，径行报，不准省借留，亦不必再库，致多转折，项每年计可银百数万两，以库另存三百余万。如有不敷，拟仍暂借洋款，续收成关税项下拨还，以应急需。息银以七八厘为，归以年八年为，亦国有，无足诧虑也。
至于后久远费，当于开源节。现在丁漕课税供，添出厘金、捐输款，百方挖掘，仍不足用。捐输所无，弊甚大。而内地厘金，为半税所绌，如铜铁、羽呢、洋布类，皆关生用，洋船转运迅捷，交纳仅半税，于是奸包揽冒骗。大宗货皆免完厘，税则载在和约，无可议，以致彼轻悬殊，商交困，渊鱼丛爵喻，何堪设。