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听到胡安的话，太子朱标皱了皱眉头，脸颊上露出一缕苦笑地说：“胡兄的思，我能够了，就是跟百姓借钱，后来修一条遍布我们整个大朝的商。
是，这里面，也存在着两个问。
一个问是，刚刚经历过蒙元的统治，百姓穷困。
百姓哪来的钱，借给我们大朝修商？”
“个问，就算是能够借来这钱。”
“是借钱是要还的，若是到时候还不上这钱，我们大威严何在？”
顿了顿，太子朱标苦笑。
燕王朱棣眉头紧皱了来，这是实话，以中央府出面跟百姓借钱，这是必须要还的，若是到时候还不上。
朝廷的威严就要一朝丧失。
到时候，谁还信大？
还如何治下？
敏敏帖木儿也是目光灼灼地着胡安，有一种预感，似乎胡安真的有办决这个问。
“百姓上没钱，是商人有钱，地主阶级有钱。”
胡安一脸淡色地说：“发国债，真的目的，不是跟百姓借钱，而是跟他们这人借钱。
要他们实实的拿钱出来。
简单，要给予息就足够了。”
“息？”
听到胡安的话，太子朱标若有所思了来。
燕王朱棣到了一个问，对着胡安说：“胡兄，就算是给予息，要让商人跟地主阶级，拿出中的银钱出来购买国债。
恐怕也不是一容易的吧？
而且，就算是他们愿。
为息的，到时候归还的时候，朝廷需要归还的就更多了。
这样对于朝廷而言，也是一个压。”