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朱璋时，设置五军都督府来掌管军队，但为了避免五军都督府权力过大，将领专权，规定五军都督府虽有统兵权，但却没有调遣权。
调遣权，归皇帝所有。
兵部对军队有免、升调、训练之权，但却没有统兵的权利。
一开始，五军都督府权力很大，兵部连个小弟都不配当，直接忽视，后来，朱璋次修，以“权不专于一司，事不留于壅蔽”，削弱了说五军都督府，赋予了兵部一定权利。
训练新兵的事，虽然五军都督府必然参与其中，但负责主导的，还是兵部。
铁铉终于明了朱允炆的想法，站起来，挺直躯，肃然喊道：“臣定不负天恩！”
朱允炆从桌子拿了一份文书，递给了铁铉，说道：“这里是朕拟定的新兵之策，你去之后好好读，朕要一份的可行的练兵方案，此事，可与兵部、魏国公等人议。”
铁铉施礼之后离开，返兵部，将文书在桌子上，有些不以为然。
皇上能懂么练兵之策？
要训练新兵，还是要靠兵部、五军都督府的人群策群力，一起想办法是。
毕竟是皇帝的劳动成果，不看一眼也对不起皇上大人的辛勤劳动，铁铉并没有抱么希望，开文书一看，顿时站了起来，看，面是凝重，最后直接一拍桌子，喊道：“皇上，神人也！”
茹瑺皱了皱眉，看了一眼铁铉，心说，你小子就是讨好皇上，也不应该在兵部大堂吧？
谁知道铁铉连忙拿着文书跑了过来，递给了茹瑺。
茹瑺看了看，看了又看，猛地站起来，一拍桌子，喝道：“皇上，神人也！”