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　　沙荫镇（ShadySand）一个繁华的城市，一个充满传奇的地方，一个能改变废土的地方，一个国家的首都，也是一个时代的开创地。
　　N.C.R——即新加利福尼亚共和国，一个新兴国家，模仿了战前US制度的国家，也是废土上为数不多的能改变废土的势力，其创始人——Aradash奠定了这个国家的基础，而其女儿Tandi，同时也是N.C.R第二任总统则巩固了这个国家的基础，改变着废土，至少改变着加利福尼亚废土。
　　虽说经历了许多挫折，经历了背叛，战争，疾病，经济崩溃等一系列困难，但在Tandi总统英明的领导下，N.C.R克服了这些困难，并于周围的各个势力达成了良好的关系，甚至连人均胎教的部落名都对Tandi总统表示尊敬。
　　可是，当Tandi总统死后，N.C.R则陷入了短暂的混乱中，跟钢铁兄弟会（BrotherOfSteel）之间的战争，而第三任总统乔安娜·蒂贝特虽说有Tandi总统的心但没Tandi总统的能力，于是在她上任五年后被温德尔·彼得森（WendellPeterson）所发起的不信任法案中罢免了总统职位，虽说彼得森总统崇拜Tandi总统，但他的思想却与Tandi总统截然不同，甚至可以说完全相反，Tandi总统更希望通过外交，和平的手段来解决问题，但彼得森总统则会用武力来达成目标，所以，在彼得森总统上任后的十几年里，面对N.C.R逐渐崩溃的经济，彼得森总统决定发起东进运动，向东边的莫哈维沙漠，甚至亚利桑那地区前进。
　　在73年彼得森总统被发现有大量的贪污行为，于是彼得森总统在总统竞选中落选，上任的则是战争英雄，政治明星——亚伦·金博尔将军，但，金博尔上任后，继续进行着东进运动，而N.C.R也继续其扩张，但N.C.R内部的腐朽却蔓延生息着，贪污腐败也没有停止，反而继续着，N.C.R的经济也在衰败着，而这些事情急需需要改变，不然，N.C.R就会消失，废土上为数不多的秩序也会熄灭，而这些，有一个人正在做出努力。
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　　p;N.C.R前身是由15号避难所的部分居民所建成的的小镇沙荫镇所组成，在辐射一代主角的帮忙下，沙荫镇周围的威胁被清除，沙荫镇也有了在废土上发展的时机。
　　钢铁兄弟会是一群由战前政府资助的科学家以及战前美国军队成员所组成的势力，其宗旨认为过度依赖科技或者堕落成野蛮人都是不对的，主张在废土上建立秩序。
　　但在后面于N.C.R的战争中失败，全部人员都退守在了失落山丘的地下堡垒中。