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围绕钱币这个事情，帝国高层一直在推动的，就是效仿始皇帝，针对币制进行立法革。
而天竺都护，了军事职能之外，还捞到了一个成文立法的权力。权力不大，还多方监察，主要也是为了“天竺地”的地方法法规建设。
不过如此一来，个天竺都护，就等于是“分封”出来的地方权。
只不过以是天子分封国，而这一，是中央政“分封”了一个配版本的天竺“天子”出来。
有了这个“天子”，进一去经营“分封”配版本的“国”，于这个“国”之中，有多少皇唐天朝的权贵，这不是中央政要关心的事情。
归底，只要程处弼能够从“天竺地”把钱上来，怎么搞都可以。
以“天竺地”的殊地理位置，本威胁不到中国的核心农耕区。
个天竺都护的编制，其职能绝仅仅是“监护”，超出军事层面上赋予的权力，是朝野之间的识。
李皇帝下定决心，愿意给贞观朝“冠军侯”这么一个“超级”权力的重要因，就是弘文阁在到大量反馈之后，得出一个结论，少“天竺地”年可以贡献朝廷最少两万贯的纯利。
当然这个“纯利”会以么样的形式，进入到中国腹地，就是体到实务操作上。可能是税，也可能是入贡，甚还有可能是投献甚是捐赠。
总之，这是一个不让李皇帝费心，还产出不菲的大型奶牛。
况，敦煌宫离“天竺地”是如此之，就碛州又随时备调拨一正规军的实力，足以镇压“天竺地”短内出现的一种叛乱行为。
加上蕃地合的效果，高原陆续迁徙前方地的部族，总人已经超过了二十万。这二十万人，生存在高原地区，就是纯耗，但给李淳风工，那就是纯产出。