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这规矩参考于罗伯议事规则，其中重要有两点。
首所有问答都在发言者与主人之间互动，未经主人允许不得发言。因为辩论时，正反一旦对掐，很易形成为杠而杠的局面，最后成为骂战，比谁的声大或争到最后一句，无益于会议进程。
其次第一个人发言后，下面发言之人向主人表明其立场赞同或反对，反对者发言。如此达到意见的平衡，避免陷入一言堂的局面。
此主张为卿一致拥护后执行。此后廷议的决策效率大大加，也使廷议之论公允。而卿廷议的决策，入得到文官阶层一致拥护，连天子也不敢轻易，离延潮入阁之初提出的天子与台阁议又了一。
但见萧大亨则道：“事出无因，地方既有此成，骤然之，必生大乱。春秋之义，立法贵严，而责人贵宽，也？盖因天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”
“本部虽主司刑，却有一言论断，古来，有治人，无治法。得人办理，则无不允协。不得其人，其间舞弊弄法又岂止于火耗一法，虽条画一，弊终难断。要革弊法，唯有重选用官，以治人为上上之道。当初次辅也曾言，有治人有治法。”
萧大亨说从坐下，不少官员连连点头，满脸兴奋。
延潮看了萧大亨一眼，心底倒也有分称许。
杨俊民向宋应昌道：“大司马请讲。”
于慎行，萧大亨一正一反后，现在轮到宋应昌出声：“大司农，方大宗伯所言，所谓火耗不过之一二，诚然如此，当年忠介公为淳令时，一两银子只两分加耗，也就是两分耗。但当地方官员却加征多少？少则二成，多五成，以于一条鞭法的民之利荡然无存。”
“方大司寇所言，本部不以为然。治理天下，当尚和去同，执两用中，治人治法视时势而辨，岂可一成不变。法久弊生，不能不变，变之在人，人以定法。人治之难，难在乾坤独断。法治之贵，贵在大纲小纪，无法不修。畿甸遐荒，无微不烛。”
听宋应昌之言，杨俊民抚道：“如大司寇，大司马所言，火耗归公乃修一条鞭法之不足，推行万新钱所用，但地方舞弊弄法又岂止于火耗一项。于治人治法之论，不在此议，下面不必争。”