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“什么？国库空了？”扶苏一下子站了起来。
“是，下官是掌管税收和财政支出的。”陈海解释，“陛下的登基大典，已经花光了国库最后一笔银两了。”
经济基础决定上层建筑。
没有经济谈个屁的上层建筑啊！
自己还想大展宏图，自己还想平定四方，这下好了，混吃等死吧。哦不对，没钱，都没吃的了。
“等一下，你怎么看着眼熟呢？”扶苏看着陈海，总觉得眼熟，“你认识陈涛吗？”
“那是家兄。”陈海恭敬道。
扶苏这下明白了。陈涛是公子高的舅舅，看来这是淑妃娘俩不死心要整自己啊，不知道什么时候安排进来了陈海。
“你有什么好建议？”扶苏问道，他很想知道淑妃是如何打算的。
陈海表情有些纠结，道：“下官认为，只能加重赋税了！”
好毒！
要知道，大秦现在的赋税已经很高了，再提高赋税，这就是在逼民造反啊！扶苏弄清楚了，这淑妃是要毁了大秦啊！
扶苏眯着眼睛，盯着陈海。陈海没有过错，所以自己也不能抓他，不然会寒了其他新官员的心。
“你先下去吧。”
“可是陛下......”
“下去！”扶苏怒喝，
“诺。”陈海连忙低头，退出殿外。
“来人，请韩先生。”扶苏吩咐左右，不一会韩信便来了。
“陛下！”韩信行礼道。
扶苏连忙拦住：“先生和我不必客气。”扶苏把情况和韩信说了一遍，两人商讨对策。
“陛下，在下虽然不通此道，但这其中，势必有人贪污啊。”韩信道。
“我知道啊，而且这个陈海是太子高的人，估计就是他们给贪污了。”扶苏无奈，“但就算是他们，咱们也没有任何证据啊。”
韩信是军神，用兵之道就是用人之道，他深知无罪乱罚的后果，那就是军心不稳！
“墨家可以帮助陛下搜集证据，一但找到证据，即刻抓人，钱财收归国库。”韩信想了想道，“但这需要多久还不知道，眼下也没有其他补充国库的办法。”
确实，要是别人除了增加赋税，别无他法，但扶苏是谁啊，来自二十一世纪的人，赚钱不是分分钟的事。
“赚钱的事先生不必担心，我自有办法。眼下只能开源节流了。”
“原来陛下早有办法，害的在下瞎操心。”韩信哈哈一笑，“不过官员这边也需要整顿，陛下需要早早定夺啊。”
“这个，我也有些想法，叫先生来就是想商讨一二。”随即扶苏便说出了自己的计划。
韩信听后大感惊讶：“陛下学究天人，佩服佩服，这个办法一定可以！”
两人又敲定了一些细节后，韩信这才离开。
扶苏又批了一会奏折后，茯苓前来报信：“陛下，入夜了，您也早休息吧。”
扶苏抬头看向外面，可不是已经天黑了。满月挂在天边，朦胧的月色洒下，勾起了扶苏思乡的情怀。
“转眼穿越已经一个多月了，什么破地方，啥都没有，满目疮痍啊。”扶苏叹道，喝了几口酒，便沉沉睡去。
第二日，扶苏颁布诏令，对朝廷官员进行改革，把原本的三公九卿制度，改为了三省六部制，对于一众官员来说，只是名称变了而，所以无伤大雅。
但另一条诏令却引人深思：“开科举，设内阁。”
“陛下，开科举所为何意？”吏部尚书王明问道。
“以往官员选拔，都是举荐而来，就连你们，也有一部分是从朕的纳贤馆而来的。但这无疑是对大秦人才资源的浪费。”
“开科举的目的是向民间招收人才，为国家所用。”扶苏道，“诸位爱卿也看到了，现在改为三省六部后，又许多官位空缺，仍然需要人才弥补。”
“陛下仍然可以从纳贤馆选取人才啊。”王明道。他们这些人虽然是从纳贤馆来的，但身后都有着世家大族的支撑。
对于世家大族而言，纳贤馆的存在，不过是换了一种做官的渠道罢了，最终上来的还是那些人。
“臣赞同。”户部尚书道，“陛下此举为国为民，自然是好事。”
“臣也赞同。”另一位官员道。
“附议。”众大臣纷纷同意。
扶苏看这些大臣同意的这么快，也是有些惊讶的。但转念一想便明了了，在这个时代，能读书有才学的，都是世家大族。
普通百姓生活都成问题，哪有钱学习？况且秦始皇曾下令没收天下书籍，民间就算有想学习之人，也没有渠道。
就连韩信，也是名门之后啊！
不过他们同意了就好，扶苏当即做出安排，由户部主导，吏部辅助，将科举的事情传到全国各地。至于内阁是什么？他们问都没问。
扶苏暗自感叹，这些世家的人，眼光不长远啊。等个几年时间，科举的好处便会显现出来。而自己有了可用的人才后，内阁的作用也便凸显出来了。
几千年的中央集权，可不是说说的。
等内阁把权力收拢后，就可以考虑把内阁换成人民当家做主了。
扶苏越想越兴奋，自己提前几千年传播先进思想，大秦会变成什么样？再到几千年后，哪有西方列强啥事。
下了朝后，吏部尚书王明与其他几个尚书聚在一起。兵部尚书是太尉的职责，但一直没有太尉，所以还处于空缺。
剩下五个尚书自然就是大秦权力的核心了。
“李兄，陈兄，在下不明白，为什么不反驳陛下？”王明问道，“那帮贱民，看一眼都是对你我的玷污，怎可与我们同朝为官？”
陈海笑道：“王兄有所不知啊，这帮贱民可不如咱们，自幼便有先生教导。就算陛下开了科举，能考中的又有几个？”
“是啊是啊，既然如此，陛下喜欢，何不卖个人情呢？对于咱们来说，只是换了一个方式而已。”
“哈哈哈受教了受教了。”王明哈哈一笑，“是在下叨扰几位了，既然都来了，不如就请各位喝上几杯？”
“甚好甚好！”其余几人赞同道，他们清楚，王明不可能真不知道，只是借口和自己等人聚一聚，熟络感情，有这样的机会自然是甚好。
“那就去我家新开业的康福楼吧。”刑部尚书道。
“走吧走吧。”
......
另一边，扶苏找来了一个人，也是从纳贤馆找到的。
也幸亏来的人都有一吊钱，所以来报名的百姓真不少。但毕竟没有真才实学，朝堂上自然不能录取，不过也有他用。
“陛下，草民真的什么都不会。”王富贵颤颤巍巍道，他怎么特想不通，自己什么也不会，为什么就被陛下召见了。
扶苏露出和蔼的笑容：“你不必害怕，在这里没有君臣，只有你我。”
“我看你在纳贤馆填的是，世代为商？”扶苏问道。
王富贵苦笑：“哪有啊，草民是家里世代都卖点东西，但都是小买卖，到不了世代为商啊。那不是......那不是为了一吊钱嘛。”
“哈哈，小买卖也是商人，你们是卖什么的？”
“卖兔肉，熏兔子，烤兔子，可好吃了。”说到自家的兔肉，王富贵有些忘乎所以了。
扶苏思虑再三，道：“我这给你一项好生意，想要交给你。”
“什么生意？”
“开酒楼！”