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当天下午，谢焱和贺仁就到了中央议会的特会议邀请。这种最高级的特会议都是因为突发的重大事件，会由联邦议长提出申请。
两个人一同赶了议会，来到议会，谢焱找到了属于他自己的席位坐了下来，其他人也陆陆续续地进入会议室，稹坐在前方的中央，双眼紧闭，似乎正在沉么。
很快所有议员到齐，议会大厅内部人声鼎沸，众多议员两两三三的坐在一起，都在聊些么。
稹睁开眼睛，看向贺仁和谢焱的方向点了点头，然后说道：“各位请刻就坐！“
会场瞬间静下来，各个议员都到了各自的各位，云稹沉声道：天请大家来的原因，相各位都还不楚，天中午，联邦星系全管理员会正式向首长府提出了紧急通告，目前，他们已经得到了准的息，在冥王星附，观测到了一支未的非常态舰队。”
话还没说，现场就已经哗然一片，静的场面瞬间炸开了锅，冥王星是联邦本没有开发过，甚至都没有登陆过的星球，现在宣说发现了未舰队，是人的舰队的可能性极小。
云稹早就已经见怪不怪了，他静静地等待了一分钟，现场逐渐静了下来，他继续说：“我道各位非常震惊，但是现在我们无选择，又可能我们面对的就仅仅是一场乌龙，同样大的可能性我们面的是恐怖而有大的未生物，在现在的状态下，我宣联邦所有的军队进入一级战备状态，除母星外的其他所有行政区全部进入一级紧急状态，暂时在太阳系行政范围内停止何非军方的战舰起飞，发禁飞令，超过三次以上警告的飞船全面击落。”
议会内部一片是惊叹，如果现在开始封禁，对政府耗费几十年，辛辛苦苦支起来的宇宙经济可就会面临全面崩塌，个经济方面到的创伤恐怕在未来十年内都不一定能恢到正常状态。
谢焱和贺仁也都到不可议这个时候忙着颁这项法令其实要拥有的勇气不下于宣全人进行搬迁，全太阳系的经济将会到巨大的击。显然，云稹并不想用全人的命去赌。
政府内部显然是有人明白这些道理的，使反对的声音，不绝于耳，但是多人选择了沉默。
身为联邦政府的领导者，云稹应该是，在人这个体的命运面前，所有的一切，其价值，都于它本身。
虽然这样的法令带来的双面性都非常的严重，但是对于人来说，在种族危险的政正和经济崩盘的政正的面前，云稹身为一个优秀的领导者，必然是要选择前者的，因为唯一能让人继续生存下去的绝对不是一点点，甚至在外星人看来可怜的一点所谓的宇宙经济。
“静，下面宣联邦议会中央员会的第二项决议“
中央员会是统一管理个议会的部门，由十二位中央长官组成，是联邦最高决议机关，中央员会投票表决决议，超过数法案视为通过。
正式全部联邦所属行政部门进入紧急状态联邦政府紧急状态行政法，军方将不控于议会，由联邦军事管理员会，星系防御管理员会，星系全管理员会等军事部门，联合组成中央军事员会，直向中央员会汇报，除此之外，其他有关财政，内政，等问题，依旧由议会正常进行行政负责。”
云稹将个军方从议会的党派之争中脱离了出来，这样以来高官长其实是代表了中央员会十二票中的三票，也就是四分之一。其实拥有了本决议的权利。
议会倒是很快静下来，所有人都在慢慢消化这些内。大家都道这个时候的政府，绝对不是之前三派争权的状态，这一次的行政法案变，直响到权力的变化，显然这个时候，命运的车轮已经开始转动，如果赢了大家都好说，如果输了，怕是军的员长会到大家的群起而攻之，甚至连云稹本人的连都是一个问题。
一波未平一波又起，现在议会的权力本都已经云稹紧紧的握在手里，云稹这个议长，现在拥有议会的一票否决权加上军方的控制权和四分之一的决定权，绝对的顶级政权利，紧急状态法是属于不可修法中的一部分，如若要解除紧急装，要么由议长宣解除，要么，联邦法院公审，还有就是中央员判决，显然天的决定只伤害了一部分人的利益，绝不会成何云稹本人声望的损失，而一旦他的预测是对的，那么随之而来的，是代表了云稹的能力……
“散会！”
云稹大走出了会场，其余议员也都纷纷离开，寻找各自的利益队，量对策。
谢焱和贺仁两个人也不外，谢焱站在门口等了贺仁一会，本身谢焱是准备和贺仁问些么的，刚要问出口，贺仁一个动作阻挡了谢焱的提问，两个人一前一后下了楼。
正当他们将要出门的时候，没想到云稹的秘书突然住了他们，两个人对视一眼，然后他们跟着云稹的秘书，走向了位于地下的一个暗室，贺仁多多少少还是道一些的，但是谢焱就不同了，早就已经紧张到了极致。
三个人了下来，那秘书说道，我找二位来是代替议长来宣命令的，两个人心中各自暗道一声：“来了！”
‘，联邦紧急状态行政法，由中央员会表决通过，命原星系全管理员会员长贺仁，担中央军事员会代员长，领导紧急状态内的一切战争，直向议长报告。。
原外星文明监察员会代员长谢焱，升中央军事员会第一副员长，军事参谋总长，全面负责侦查，后勤以及与政府对等事宜！’
两个人不禁面漏喜色，随两个人就都紧张了起来，下面要面对的，可不是议会里面的豺狼虎豹，而是未的存在，恐惧还是自然而然的展露了出来。