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秘书长道：“嗯，这件事我会过后再商议，现在先把这个罪犯关押起来”。一队安保把这个冒牌巴基带了下去，临时关押起来。
秘书长继续道：“请问特查卡国王陛下，您要提交这份协议，让大家表决吗？”
特查卡点头道：“当然，我认为这才是最合适的协议”。
罗斯猛然起身大声道：“我反对，我们这次是签订索科维亚协议，不是什么复仇者联盟协议！”
秘书长无奈道：“好吧，现在开始表决，到场135个国家都有投票权，人数过半即刻生效，支持索科维亚协议的请举手！”
刷！罗斯当先举起手来，然后就开始扫视他的那些盟友们，断断续续二十几个国家举起了手，加拿大，英国都在此列中，澳大利亚代表被娜塔莎气跑了，如果在的话肯定会坚定支持的。
秘书长：“投票人数不足半数，此协议作废，下面投票表决有瓦坎达国王特查卡提交的第二项协议，人数过半即刻生效，支持复仇者协议的请举手”。
刷刷！大部分人举起了手，专人点票完毕之后，竟然有九十三票，135个国家投票，现在超过半数已经通过了。
这就意味着复仇者协议已经正式生效了。
罗斯脸色难看的起身离开，他的那些盟友都跟着离开了，很多记者像苍蝇见了便便一样追了上去。
科林跟娜塔莎相视一笑，他们赢了，这样以来复仇者联盟不再是一个私人的部门，而成为一个联合国官方部门，但也给他们自己身上戴上了枷锁，这也是非常必要的，任何执法部门都得有监督部门，不能指望这些超级英雄的圣母性格来自我监督
协议规定，联合国成立一个复仇者联盟理事会，任何签订协议的国家就会自动成为理事。
这边的会议结束了。
接下来他们转场到另一个会议室开始签订协议，协议签署完毕后还会有一个会议，让那些记者惊讶的是以美国为首的十几个国家竟然也在最后签订了这个协议。
对于罗斯这个操作，别说记者了，就娜塔莎也很惊讶，她以为美国就算签署也得等到最后，不可能刚被科林打了脸又凑上来。
而科林却一点都不意外，这是自己收买的议员们发力了，对付罗斯还是很简单的。
然后就是组建理事会了，这个世界上没有什么绝对公平的事情，这些国家既然签订协议就要给复仇者投入经费，根据经费投入的高低，分为两个级别，一个是普通理事，会费都是一样的
另一种是常任理事，目前有12个，本来科林打算跟联合国学习只弄个五常，但是没想到印度和日本跳脚的不同意，德国也表示自己愿意交最高等会费，一定要个常任理事。
科林能说什么呢，这三个国家在联合国想加入五常都想疯了，竟然把这种执念延续到了这里，他只好成全他们的执念了。
复仇者中目前科林是第一任理事，就在这12个理事当中，每一个常任理事都有召开理事会议的权利。
这边通过协议之后，纽约联合国总部已经开始了建立，好笑的是那个部门原来是给索科维亚协议准备的，罗斯上窜下跳早就准备好了。
现在都便宜了复仇者联盟，第一次复仇者联盟会议顺利结束选出了第一任议长瓦坎达国王特查卡。
最后处理巴基的问题，联合国并没有取消巴基的通缉，因为发现有人假冒巴基不代表这不是巴基策划的。
这时候罗斯跳出来了，他说美国的CIA可以完成审讯，并且这个罪犯是在冒充美国二战时期的战斗英雄，所以美国义不容辞。
科林当然不会同意，老子自己抓的凭什么让你带走？
可就在这时候克罗琳打来了电话：“罪犯让CIA的人带走，美国被在联合国打脸了，需要做出一些事情来树立威风”。
科林无奈，自己收买那些议员也是多亏了自己这个老上司克罗琳介绍，克罗琳的面子还是要给的。
他和娜塔莎任务完成回到了纽约。
......
复仇者联盟基地。
科林和娜塔莎刚从直升机上下来就看到了等在那里的希尔，两人是正常带着护照出国的，如果科林是直接开门回来就没有了出入境记录了，反正也没有着急的事情，两人就像正常人一样坐飞机回来了的。
科林：“史蒂夫他们回来了，巴基找到了吗？”
希尔淡淡道：“回来了，他们被国防部的人抓了”。
娜塔莎惊讶道：“什么？怎么回事？”
希尔：“他和山姆帮助巴基逃跑，打伤了十几个德国特种兵，报销了两架武装直升机”。
科林懊恼道：“愚蠢，竟然被抓了，他们应该能打得过德国特种部队才对，我年轻的时候跟他们交过手，都是软脚虾而已”。
希尔白了科林一眼道：“打得过也不能打，他们在布加勒斯特并没有获得执法权”。
科林怒道：“我靠，我以为是在德国呢，德国特种兵凭什么在罗马尼亚抓我们的人，立刻召开线上复仇者联盟会议”
科林作为12理事之一是有权利召开临时会议的，没想到这么快就用上了。
1小时之后。
复仇者联盟的虚拟会议室。
科林感觉有些怪异，若大的会议室只有他们三个是真人，其他人都是虚拟投影。
“昨天，德国特种部队阻止复仇者联盟成员，史蒂夫罗杰斯和山姆威尔逊在布加勒斯特执法，并且抓捕了他们，我想请问德国代表你有什么解释？”
德国原本也是罗斯阵营里的一员，本来指望索科维亚协议可以限制复仇者联盟，没想到搞出了一个复仇者联盟理事会来，她成为理事还不到24小时就出了这档子事
德国理事是一个鹰钩鼻子的白人女子，名牌上显示的名字叫罗莎·艾利尔，长得还算是可以，不过她现在脸色有些难看。
“巫师先生，我想说明一下，昨天我们还没有签订协议，我国的特战小组是遵循联合国的命令去布加勒斯特抓人，而当时遭遇了什么情况，我还不太了解，但我方的二十多名人员被罗杰斯队长和山姆威尔逊打伤，两架武装直升机被摧毁这是事实，所以我们抓捕他们也是合乎情理的”