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宁浩从昏迷中苏醒过来是在大战后的第三天，凭借着强于常人的愈合力在他苏醒时，那道横贯前胸的伤口已经结痂。
在宁浩苏醒时，应桦、邓冰等人皆在病房内。
“嘿，你终于醒了，作为基地的首领，你这次明目张胆的偷懒有些过分了！”
看到宁浩苏醒，应桦嘿嘿一笑，忍不住打趣道。
不过从他那微微泛黑的眼圈上不难看出，这几天应桦休息的并不好。
“弟弟，你个没良心的，这几天可差点没让姐姐担心死，你看，我都瘦了好几圈呢！”
邓冰在一旁也不忘揶揄宁浩，说完还不忘挺了挺胸脯。
只是，不知是不是涅槃基地伙食好的原因，这段时间过来，邓冰确实发福了不少，最明显的就是她的胸前随着她的摆动微微颤抖着，让她先前的那句话没有什么说服力就是了。
“说说吧，现在基地情况怎么样了？”
宁浩笑善意的笑了笑，然后直接开门见山道。
他是涅槃基地的领袖，自然清楚如今涅槃基地面临着怎样严峻的问题，在这种情况下更不用说他这个不闻政事的首领缺席这么长的时间了。
听到宁浩将话题拉回整体，应桦立刻换上一副严肃的表情。
“济水城那边现在正在进行对内部的不稳定因素进行大规模的整理，我们已经有四个人被挖出来处决了！”
“看来，正主要来了！”
宁浩深吸一口气，胸腔剧烈的起伏再度拉扯愈合的伤口爆发出一阵阵撕裂般的疼痛。
宁浩只得微微躬了躬身，给伤口处尽可能的缓冲区间。
邓冰看到宁浩的窘状，脑袋微微一侧随即来到宁浩床边将被子和枕头都撑在宁浩背后，这才微微一笑，轻声退到床边。
“谢谢！”
宁浩点头示意，这才继续说道：“前两天的刺杀我们基地的损失如何？”
“战死83人，受伤102人！”说到这里，应桦也是一阵恼火，这不仅仅是因为琉璃佣兵团带来的损失，更是不满于涅槃基地士兵的军事素质，竟然和佣兵团的士兵差距如此之大，要知道，这次袭击涅槃基地的佣兵团成员也不过只有20人。
听到战损报告，宁浩也沉默了，他也敏锐的察觉到这次战损中那些耐人寻味的东西，虽说作为顶尖佣兵团的琉璃就单兵素质而言甚至比济水城的战士还要强，但两者之间的差距并不像涅槃基地这样明显，再加上济水城与生俱来的科技优势，所以琉璃佣兵团在面对济水城部队时，哪怕是双方作战规模大致相等的情况下也不会有太大的胜算。
可，涅槃基地这边，面对这两个庞然大物，科技优势又从何说起呢？
科技？
宁浩喃喃自语，他突然想起了那些琉璃佣兵团的遗产此刻正静静躺在冰冷的仓库中，如果说涅槃基地在面对济水城唯一的胜算，只怕就是在这堆破铜烂铁身上了！
于是在宁浩苏醒的当天他便从医务所赶到仓库中，同时，也是在宁浩苏醒的当天，由他亲自签字颁发的《涅槃基地关于开放人员流动的通知》这项法令在当天即被颁布和实施。
虽然在决议法案时不论是应桦还是邓冰，亦或是作为基地首席科学家的明晟都反对颁布这样的法令，但宁浩依旧一意孤行，坚决将这份法令颁布下去。
这项法令规重新规定了涅槃基地的人口管控措施，换句话来说就是将人员的进出的限制完全解脱开来，之前涅槃基地的人口政策是只进不出，想要进入涅槃基地很容易，但想要出去却几乎不可能，只要在涅槃基地登记入册，即便已经战死也是涅槃基地的人，涅槃基地也正是得益于这项政策的实施才在短时间内迎来了基地人口的暴增，但如今这项法令的颁布却是将涅槃基地的原有人口的出入限制完全放开，也就是说从这部法令颁布的那一刻起，涅槃基地的所有人的进出将全凭自愿，即便你现在想要退出基地，涅槃基地也不会阻拦！
从这个角度来说，也不难理解应桦他们反对的原因了。
涅槃基地如今所面临的，正是危急存亡的时刻，在这个时候颁布这样的法令，势必会导致一些人员的大规模流逝，而问题就在于，在当前情况下，涅槃基地正是缺人的时候。
当然，宁浩这样做也不是没有道理，他的底气来源与在面对琉璃佣兵团那一战时，民众所展现出来的同仇敌忾的家国意识，这才是宁浩的底气所在！
于是在新的法令刚刚颁布的那一刻，涅槃基地彻底沸腾了，原本紧闭的大门在法令正式实施的那一刻悄然打开，早已等候在基地大门口的叛逃者蜂拥涌出，争先恐后的逃出这个他们认为已经即将崩盘的城市。
街道上的行人目送着曾经的同伴离去，这些人脸上没有丝毫的愧意，甚至也看不到他们对于生活了半年的城市有半分的不舍，相反，能看到的只是这些人劫后余生的一丝庆幸。
宁浩站在行政大楼楼顶看到了脚下的这一幕，对于基地内发生的一幕他早有预料，这是涅槃基地必须要经历的阵痛，特别是在大战来临前夕，这种阵痛显得愈发必要，涅槃基地必须在大战之前将一切不稳定的因素排除，因为一旦战争爆发他们根本没有经历顾及这些情况，眼下这些逃离基地的人，随时都有可能倒戈相向，到时候，涅槃基地损失的可就不仅仅是一些人口这么简单了。
涅槃基地，正如它的名字那般，必须先经历阵痛才能浴火重生！
涅槃基地经过这段时间的发展人口已经超过13000人，但在《涅槃基地关于开放人员流动的通知》颁布之后，在短短一天的时间内人口流失了将近两千人，令宁浩欣慰的是，大多数人都选择留了下来，在涅槃基地的危难时刻，与它共进退，这才是宁浩所希望看到的东西，经过半年的发展，尽力过两次战争，留下来的人已经渐渐和这座城池磨合，那根植于心中的归属的种子也在不经意间发芽了。